惠州市房地产市场信用体系建设又有新的举措，今后市民买房前可先查开发商资质。5月21日，从惠州市住建局了获悉，《惠州市住房和城乡建设局惠州市房地产开发企业信用管理办法（征求意见稿）》（下称“《办法》”）近日公开征求意见。

　　根据该办法，全市从事房地产活动的房地产开发企业及其从业人员都将纳入信用体系，建立信用档案对公众公开。房企将根据评价结果分为A-E五个等级实行差异化管理。A级企业将列入红名单享受业务优先办理等多项扶持政策，E级企业将列入失信黑名单，实行最严格的监督管理，并向社会披露有关信息。

　　建立全市统一信用系统和档案

　　坚持“房住不炒”定位的惠州，如何保持房地产市场平稳发展，备受百姓关注。近年来，随着房地产业的快速发展，房地产市场中诚信缺失的现象、有关房地产的投诉件呈逐年上升趋势，阻碍了房地产业的健康发展，房地产开发企业的信用已经成为房地产业发展中不容忽视的一个问题。

　　“在买房过程中，房企不信守承诺，往往是产生购房纠纷的一个重要原因。”市住建局相关负责人介绍，制定《办法》，就是为了建立房地产开发企业信用机制，加快惠州市房地产开发企业信用体系建设，保障当事人的合法权益，促进房地产市场持续健康发展。

　　该负责人告诉记者，机构改革之后，新组建的市住建局负责建立全市房地产开发企业信用档案管理系统和统一发布平台（下称“信用系统”），建立、管理全市的房地产开发企业信用档案（下称“信用档案”），并归集、披露、使用信用信息。

　　《办法》的出台，加速了规范化信用管理的进程。根据《办法》，全市范围内所有从事房地产活动的房地产开发企业及其从业人员都将纳入房地产开发企业信用管理范围。

　　房地产开发企业基本情况、从业人员情况、业绩情况，违规记录和查处信息，经营信用、社会投诉和荣誉表彰情况等情况都将详细记载进信用档案。

　　对外公开企业信用信息保障消费者权益

　　“信用体系的建立，不但有利于加强对房地产开发企业的监督和管理，还将有利于房地产交易的顺利进行，维护消费者权益，促进房地产业自身发展。”

　　在维护消费者权益方面，该负责人介绍，信用档案将通过信息网络、新闻传媒、政务公开栏等方式全面对外公示，方便市民及时查阅企业相关资质和奖惩信息作为有效的置业参考。

　　同时，根据《办法》，房地产开发企业信用信息的优劣还将与企业的动态业务办理密切关联，不诚信的企业将被“叫停”业务办理或暂缓业务办理。

　　《办法》指出，企业办理资质核准及延续、办理施工许可、商品房预售许可、商品房预售资金拨付审核、开通商品房预销售网签系统账户、办理在建工程抵押合同备案等业务时住建部门都将在查验信用系统，与企业对应的信用信息相挂钩。

　　“信用信息还将作为其他部门、金融机构进行企业管理或信用考查的依据。”该负责人表示，随着该信用体系的构建和企业信用信息的完善，后续还将逐步与市公共信用信息管理系统的全面对接，纳入企业征信，与企业后续的金融服务、融资征信等直接关联。

　　企业信用分5等级，实行差异化管理

　　根据《办法》，房地产业信用体系将实行实时信用计分和信用等级评定制度。根据分数多少分为5个信用等级，其中得分不少于100分为A级，为优秀；90分—100分为B级，为信用良好；75分—90分为C级，为信用中等；60分—75分为D级，为信用尚可；低于60分则为E级，为应信差。

　　市住建局相关负责人介绍，依据《办法》，不同信用评级企业在行业监管环节将实施实行差异化管理，级别越靠后的企业监管将不断从严。对于信用优秀（A级）企业列入信用红名单，在办理各项业务时予以绿色通道，在政府招投标中予以优先考虑。

　　失信企业（E级）将列入失信黑名单，实行最严格的监督管理。同时失去免检、免审、项目评比资格；对连续60日未按照要求整改的失信企业，还将约谈企业法定代表人，由企业做出书面检讨、提出改进措施，并要求企业负责人和相关工作人员参加诚信知识的培训。

　　具体如何计分评级？该负责人告诉记者，企业每年度的信用起始分为100分，并根据该企业日常经营活动情况进行加减分。最终将对表现好的企业予以嘉奖，表现差的企业减分惩戒。

　　评定周期则以企业首次建立信用档案的时间为评定的起算时间，每满一年为一个评定年度。

　　记者看到，《办法》对记分规则及标准进行详细的规定。其中，对于企业经营中可能出现的销售、施工、物业、消防、排污等问题都进行了罗列及对应计分。例如经查实被投诉在5次以上扣5分；未按《建设工程规划许可证》批准内容进行施工扣15分；拒绝或阻挠缴存职工使用住房公积金贷款购房扣20分等。