内容概述

　　基于全国信用信息共享平台归集的各领域黑名单信息和通过大数据手段从互联网抓取的有关信息，经统计分析，2019年1月~2月重点领域失信问题及失信治理情况主要呈现如下特点：

　　一是失信黑名单月增量整体呈下降趋势。与上月相比，1月~2月失信自然人、失信法人及其他组织月增量环比均呈下降趋势。其中1月份失信自然人月增量环比下降51.77%，失信法人及其他组织月增量环比下降8.29%；2月份失信自然人月增量环比下降16.65%，失信法人及其他组织月增量环比下降23.42%。

　　二是大量失信主体积极通过信用修复退出黑名单。从统计数据看，失信主体在规定期限内主动修正和整改失信行为，经信用修复后退出黑名单的案例有63,244件；失信主体在“信用中国”网站或各级信用门户网站主动开展信用承诺的案例有4,096件；失信主体主动参加信用修复培训的案例有6,502件，主要集中在广州、杭州、重庆等城市。

　　三是食品安全领域失信问题仍较突出。1月~2月，共归集有关媒体披露的失信舆情案例262件。从行业领域看，食品药品安全失信舆情案例数量较多，占总数的19%。市场监管总局组织开展的节日热销食品专项抽检显示，炒货食品及坚果制品的不合格检出率达到31.25%，方便食品的不合格检出率达到25%，水果制品和肉制品不合格检出率分别为18.75%和12.50%。

　　根据2019年1月~2月失信黑名单相关数据，建议公众在日常生活、工作和经营活动中，提高失信风险防范意识，重点注意识别食品药品安全、涉金融、电信网络诈骗、劳动用工、交通等领域违法违规失信行为。可通过“信用中国”网站查询相关主体是否被列入黑名单，切实防范信用风险。

　　此外，本期报告还增加了关于春运期间信用风险的特别报告。“诚信春运”建设取得实质性进展，但抢票软件强制消费、票务诈骗、网约车非法经营等三个方面的失信问题仍然需要引起关注。

　　一、失信黑名单新增和整改退出情况

　　2019年1月，全国信用信息共享平台新增失信黑名单信息215,582条，涉及失信主体190,531个，其中法人及其他组织54,484家，自然人136,047人；1月份退出失信黑名单主体98,511个，其中法人及其他组织26,883家，自然人71,628人。

　　2019年2月，全国信用信息共享平台新增失信黑名单信息172,574条，涉及失信主体155,118个，其中法人及其他组织41,723家，自然人113,395人；2月份退出失信黑名单主体78,418个，其中法人及其他组织16,158家，自然人62,260人。

　　（一）新增失信黑名单主体增量环比呈持续下降趋势

　　1、从失信黑名单主体性质看，新增失信自然人数量降幅明显。2019年1月新增失信自然人136,047人，占当月新增失信主体总量的71.40%，新增失信法人及其他组织54,484家，占当月新增失信主体总量的28.60%。与2018年12月相比，失信自然人月增量环比下降51.77%，失信法人及其他组织月增量环比下降8.29%。2019年2月，新增失信自然人113,395人，占当月新增失信主体总量的73.10%，新增失信法人及其他组织41,723家，占当月新增失信主体总量的26.90%。与2019年1月相比，失信自然人月增量环比下降16.65%，失信法人及其他组织月增量环比下降23.42%（见图1）。

　　2、从失信黑名单类型看，失信被执行人月增量持续下降。2019年1月，失信被执行人月增量降幅最大，环比下降51.79%；统计上严重失信企业月增量环比下降21.74%。海关失信企业及工商吊销企业月增量涨幅较为明显，分别环比上升186.31%和163.52%；重大税收违法案件当事人月增量环比上升34.46%；限制乘坐火车民用航空器黑名单月增量环比上升2.64%。2019年2月，多数失信黑名单月增量呈下降趋势。其中，海关失信企业月增量降幅最大，环比下降86.09%；统计上严重失信企业月增量环比下降66.67%；重大税收违法案件当事人月增量环比下降38.17%；失信被执行人月增量环比下降18.38%；工商吊销企业月增量环比下降19.35%。限制乘坐火车民用航空器黑名单月增量环比上升5.90%；涉金融严重失信人月增量环比上升0.50%，与上月基本持平（见图2）。

　　（二）税务、统计等重点领域失信黑名单退出步伐加快

　　1、从失信黑名单主体性质看，失信自然人退出数量占失信主体总量比例有所提高。2019年1月退出失信法人及其他组织26,883家，占退出失信主体总量的27.29%，环比下降76.81%；退出失信自然人71,628人，占退出失信主体总量的72.71%，环比下降64.56%。2019年2月退出失信法人及其他组织16,158家，占退出失信主体总量的20.60%，环比下降39.90%；退出失信自然人62,260人，占退出失信主体总量的79.40%，环比下降13.08%（见图3）。

　　2、从失信黑名单类型看，重大税收违法案件当事人退出数量明显增多。2019年1月，重大税收违法案件当事人退出数量较上月环比增长16.1倍；统计上严重失信企业、限制乘坐火车民用航空器黑名单的退出数量分别环比上升200%和273.08%；海关失信企业退出数量环比上升33.77%；其他各类失信黑名单退出数量均有不同程度下降。2019年2月，仅限制乘坐火车民用航空器黑名单退出数量较上月有所增加，环比上升50.52%，其他各类失信黑名单退出数量均有不同程度下降，其中海关失信企业退出数量降幅最明显，环比下降74.76%（见图4）。

　　二、失信黑名单企业地区分布情况

　　因部分地区对长期停业未经营企业进行了集中清理，批量吊销了一批僵尸企业的工商营业执照，以下统计分析不计新增工商吊销企业数据。

　　（一）宁夏等地区新增黑名单企业属地占比居前

　　2019年1月新增失信黑名单企业省份属地占比（新增黑名单企业属地占比=新增黑名单企业数量/本地区工商存续企业总量）较高的五省份为宁夏、河南、重庆、浙江、福建。其中，宁夏新增黑名单企业属地占比最高，为0.140%（见图5）。1月新增失信黑名单企业属地占比最低的五省份为海南、青海、吉林、湖南、西藏（见附表1）。

　　2019年2月新增失信黑名单企业省份属地占比较高的五省份为宁夏、河南、辽宁、福建、浙江，其中，宁夏新增黑名单企业属地占比最高，为0.090%（见图6）。2月新增失信黑名单企业属地占比最低的五省份为海南、吉林、内蒙古、陕西、西藏（见附表2）。

　　2019年1月，全国省会及副省级城市涉及新增失信黑名单企业共7460家，新增失信黑名单企业属地占比较高的是银川、沈阳、宁波、郑州、昆明、乌鲁木齐、杭州、石家庄、贵阳和深圳十个城市（见图7）。2019年2月，全国省会及副省级城市涉及新增失信黑名单企业共4998家，新增失信黑名单企业属地占比较高的是沈阳、宁波、银川、昆明、郑州、乌鲁木齐、杭州、石家庄、大连和武汉十个城市（见图8）。

　　2019年1月，全国地级城市涉及新增失信黑名单企业共13278家，新增失信黑名单企业属地占比较高的是三明、珠海、焦作、伊犁哈萨克自治州、镇江、宁德、中山、丽水、金华和洛阳十个城市（见图9）。2019年2月，全国地级城市涉及新增失信黑名单企业共9830家，新增失信黑名单企业属地占比较高的是珠海、中山、宁德、焦作、泉州、丹东、三门峡、漯河、朝阳和镇江十个城市（见图10）。

　　（二）贵州等地区失信黑名单企业退出率较高

　　2019年1月全国失信黑名单企业退出率（黑名单企业退出率=地区本月退出黑名单企业数量/地区月初黑名单企业总量）较高的是贵州、山西、新疆、河南、湖北五个省份（见图11、附表3）。