为认真落实国家、省市关于守信联合激励、失信联合惩戒制度的系列决策部署，加强涉金融领域黑名单管理，规范地方金融组织秩序，完善地方金融信用体系建设，11月20日，烟台市出台了《地方金融组织红黑名单管理办法》，办法共7章25条；对总则、适用情形、列管程序、异议处理、激励惩戒机制、黑名单移除等提出了明确的规范要求，并要求各县（市、区）地方金融监管局根据本办法，明确工作责任和办理流程，做好红、黑名单管理等工作。

　　《管理办法》所称红名单是指地方金融监管局将管理规范、经营稳健、业绩优良、诚实守信、风险防控能力强的地方金融组织，纳入红名单管理，予以政策支持和实施奖励。黑名单是指地方金融监管局在依法履职过程中，将金融活动中违反法律法规且情节严重的地方金融活动主体，纳入黑名单，并实施重点监管和联合惩戒。适用于由地方金融监管局审批或实施监管的地方金融组织，包括小额贷款公司、融资担保公司、民间融资机构、开展权益类交易和介于现货与期货之间大宗商品交易的交易场所、开展信用互助的农民专业合作社等从事金融活动的机构或者组织等。

　　《管理办法》明确了对纳入红、黑名单的地方金融组织的具体激励奖惩措施，其中，对纳入黑名单管理的地方金融组织及其法定代表人、董事、监事、高级管理人员及对失信行为负有直接责任的从业人员等，依照国家发改委等21部委联合发布的《关于对涉金融严重失信人实施联合惩戒的合作备忘录》（发改财金规〔2017〕454号）以及其他有关要求，协同有关部门实施联合惩戒。