以前，想了解企业信用，可能要辗转多部门；如今，国家推行“互联网+政务服务”，鼓励打破信息壁垒，查询企业信用就不再麻烦。海南省三亚市正在大力开展政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，努力打造“诚信三亚”。

　　6月14日，三亚开展了“信用记录关爱日”大型宣传活动。但在“诚信三亚”体系建设方面，三亚到底采取了哪些措施？又取得了哪些成就？

　三亚开展了“信用记录关爱日”大型宣传活动

　　建立工作机制加强制度设计

　　无规则不成方圆，在社会信用体系建设的道路上，三亚敢于面对现实，并一直在探索中前行。

　　“加强社会信用体系建设，提高全社会的诚信是关键。”三亚市常务副市长鲍剑在宣传活动上讲话提出，当前三亚社会信用体系建设与人民群众期望还有较大差距，与全市经济社会发展水平还不相适应，覆盖全社会的征信系统尚未形成，社会诚信意识和信用水平整体偏低，商业欺诈、合同违法、制假售假、环境违法、偷逃骗税、工程质量、恶意欠薪、非法集资等严重失信现象时有发生。

　　为了健全和完善诚信建设体制机制，目前三亚市建立了社会信用体系建设联席会议制度，全市62个主要部门为成员单位，明确了建设“诚信三亚”的总体目标。全市按照“一年起步、中期见效、五年完成”的目标要求，制定了一批信用建设相关制度。

　　三亚市金融办相关负责人表示，不断完善社会信用体系建设内容，提高全社会诚信意识和诚信水平，营造诚实守信的经济社会环境，为三亚“建设精品城市、打造幸福三亚”提供有力支撑。

　　通过宣传和教育在全社会建立诚信氛围。

　　统一信用代码公示信用信息

　　让信息多跑路、让群众少跑腿，全三亚市“一张网”正在层层铺开，实现信息有效归集和充分共享，其目的就是要让失信者一处失信，处处受限。

　　据了解，三亚工商部门已经为21562家企业发放了社会统一信用代码，三亚市编办已完成182家事业单位和61家市属机关群团的换证工作，三亚市民政局也为216家社会组织发放了含有社会统一信用代码的社会组织登记证书。

　　此外，三亚建立了双公示工作系统，共89个相关部门公示行政许可信息22762条、43个部门公示行政处罚信息24977条。工商部门通过企业信用信息公示系统录入经营异常名录信息24138条、企业公示信息抽查检查信息2654条。

　　最让人振奋的是，为褒扬诚信、惩戒失信，促进市场主体诚信经营、社会个人诚信守法，6月14日上午，三亚市多个部门在“6.14信用记录关爱日”宣传活动现场公开发布了三亚市第一批诚信“红黑名单”。

　　鲍剑表示，我省第七次党代会提出了建设美好新海南的宏伟愿景，大力推进信用体系建设正当其时，三亚各部门、各行业、各区政府要统一思想、统一行动，认真贯彻落实社会信用体系建设系列改革文件要求，建成以数据为基础、以制度为核心、以平台为抓手、以应用为关键、以行业为支持、以考核为保障的体制机制，全力做好社会信用体系各项工作。

　　开展联合惩戒打造诚信三亚

　　除了消除信息壁垒，三亚还多措并举开展联合惩戒，真正让“失信者”无处遁形。

　　据了解，在用工领域，为打击建设领域拖欠农民工工资行为，三亚市人社局、住建局和人行三亚市中支三方共同签署了《建设领域欠薪失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》，率先在全省建立了建设领域欠薪失信企业联合惩戒机制。截至2017年5月，惩戒机制已将3家欠薪失信企业的信息共享，作为金融机构融资授信活动中的重要参考因素。

　　在招投标方面，三亚建立了公共资源交易诚信库，纳入诚信成员6150家，记录信用不良企业51家，对招标代理机构、投标企业建立诚信档案，并依托交易诚信库建立诚信奖惩机制。

　　在旅游方面，三亚通过旅游行业“诚信商家”体系建设，提高公民的诚信意识，提升诚信形象。

　　在纳税诚信方面，三亚市国税局、地税局联合开展了纳税信用等级评价，列入A级纳税人共272户，B级1662户，C级3274户，D级286户。

　　在金融领域，三亚已实现了个人和企业基本信息、信贷信息、非金融负债等信息的共享，个人和企业信用报告被广泛运用于放贷机构信用风险管理全过程，作为金融机构融资授信的重要参考因素。在农村信用建设方面，搭建了农户征信系统，为全市5.9万农户建立电子化信用档案，为金融机构发放农户贷款提供信用依据，引导农民自觉管理、改善信用。截至2016年末，农户不良贷款余额1644.9万元，同比减少了4714.8万元，不良贷款率同比下降了7个百分点。农民自愿还贷意识明显提高，农村信用生态环境进一步优化。